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热烈庆祝我镇第三届人民代表大会第一次会议胜利召开

11月28日我镇在蓝箭培训中心隆重召开了回龙观镇第三届人民代表大会第一次会议，来自全镇农村、居委会、企事业单位的49名人民代表参加大会，基层党组织主要领导和机关科级干部列席大会。镇党政领导班子出席会议。与会代表们充分发挥民主权利，认真听取并审议通过了齐炳瑞同志代表回龙观镇人民政府所作的政府工作报告和秦志勇同志代表镇人大所做的人大工作报告，并积极参政议政，提出建议和议案。会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例》的有关规定，经到会代表充分酝酿讨论，采取无记名投票和等额选举的方式选举产生了昌平区回龙观镇人大主席、镇长；采取无记名投票和差额选举的方式选举产生了昌平区回龙观镇副镇长。
会上，齐炳瑞同志代表第二届镇政府做了政府工作报告。《报告》实事求是地总结了四年来我镇各项工作所取得的成绩、经验和不足，提出了今后五年的工作重点、目标和保障措施。今年五年是我们抓住奥运机遇、全面落实"十一五"规划和加速城市化建设，创建经济发达、社会和谐的现代化新城的五年。我们一定要认清形势、把握机遇,与时俱进、锐意创新，开创出各项事业的崭新局面。
今后五年政府各项工作总的指导思想是：以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照镇第三次党代会的部署，以实施"十一五"规划为主线，大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设，推进社会主义新农村建设，推进社会主义和谐社会建设，求真务实，拼搏进取，把握机遇，乘势而上，为建设一个经济发达、社会和谐的现代化新城而努力奋斗！
我们的奋斗目标是：利用五年左右的时间基本完成城市化建设，初步实现现代化，经济发展速度保持年增长12%。创建经济发达新城，构建和谐宜人家园。
我们工作的主要任务是：
（一）经济建设
继续推动农村产权制度改革工作，多渠道促进农民就业增收。在土地确权确利的基础上稳妥推进农村产权制度改革。逐步在集体经济组织中实现所有权和经营权的分离，用新的经济增长方式促进"农民增收"。通过城镇化建设，发展二三产业，促进农村劳动力向城镇集聚和向非农产业转移。大力发展劳动密集型企业，优先发展能吸纳本地劳动力稳定就业，促进农民增收的企业。同时鼓励农民到城市从事家政、销售、餐饮、社区服务、物业管理等工作。通过努力，力争在未来的五年，使90%以上的农村适龄劳动力就业。加快镇工业基地建设，力争用三年左右时间完成工业基地建设，形成规模效益。
高效、集约利用产业用地资源，做好招商、择商工作。改善投资环境，加大招商引资力度，努力增强服务意识，不断提高服务水平，为投资创业者营造良好的投资环境，下大力气引进现代高新技术产业、商业、金融和物流服务业为主的各类企业，优化产业结构，健全城市经济体系，大力发展多种所有制经济成分参与地区经济建设，努力实现"三二一"产业序列。同时做好税源涵养和税收征缴工作，促进镇域经济持续、健康、快速发展。
（二）城镇建设
以高标准规划、高品位设计、高速度建设、高水平管理为理念全面推进城市化建设进程。致力打造一个经济发达、环境优美、社会和谐的21世纪都市新城。在城市建设上，配合首开集团做好文化居住区经济适用房第七期工程开发建设；启动北五村新区建设项目，并力争用五年时间完成大部分村的改造；积极推进回龙观村旧村改造；启动并完成新龙大厦建设项目；协助做好北清路东扩工作。
在城市管理上，以创建和谐社区为目标，以服务城乡居民为已任，健全完善公共管理和服务部门，建立起一个部门齐全、分工明确、办事高效，运转协调的城市管理体系。解决好城乡居民普遍关注的城市管理热点问题。
在新农村建设上，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，结合城市化建设的实际，因地制宜，妥善做好旧村改造前群众生产、生活所需设施建设，力争做到既满足群众生产、生活需求，又节约财力物力为旧村改造打下物质基础。
以迎奥运为契机，加大环境整治工作力度。拆除违章建筑，清除卫生死角，做好绿化美化和奥运项目沿线建筑物的粉饰工作，加强对建设项目的监管，严格遏制违法占地，特别是禁止在农用地上搞非农建设工程，依法加强管理，促进科学发展。
（三）精神文明建设
在精神文明建设上，我们要以树立社会主义荣辱观，构建社会主义和谐社会，全面提升城乡居民素质为目标。坚持党委政府积极引导,群团组织协调配合,基层单位大力支持,城乡居民广泛参与的工作方针,大力加强文化基础设施建设，围绕树立社会主义荣辱观，构建和谐社会这一主题，大力开展城乡居民素质教育，广泛开展丰富多彩，形式多样，城乡居民喜闻乐见的各种文体活动，丰富城乡居民的精神生活，不断提高城乡居民的综合素质和生活品质。
深入实施科教文主导战略。统筹规划，合理配置教育资源，建成与城市化建设相协调的规模适度、结构合理的教育布局。加强师资队伍建设，增加教育投入，改善办学条件，抓好科普知识普及和农村科学技术推广工作；健全和完善卫生服务和医疗保健体系，提高医疗水平，扩大医疗、保健康复面；贯彻《人口与计划生育法》，完善利益导向机制和管理服务机制，做好常住人口和流动人口的计划生育工作。加大城乡居民就业再就业工作力度，完善就业培训和服务体系，改善创业环境，增加就业岗位。加强对弱势群体的保护与关爱，发展社会救济和社会福利事业，全面建立养老、医疗保险和最低生活保障制度。
（四）民主法制建设加强民主法制建设，发展社会主义民主政治，是构建社会主义和谐社会的重要目标。要进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表作用。扩大基层民主，完善村民自治和居民自治。搞好"五五"普法工作，提高全民的法制观念和法律意识及遵纪守法的自觉性。进一步完善落实政务、村务、居务公开制度和全程办事代理制度。
要进一步加强社会和谐建设，加快转变政府职能，提高政府办事效能和服务水平；要加强信访工作力度，努力解决好群众普遍关心的难点热点问题；要抓好对流动人口的管理与服务工作，要深入实施"平安创建"工程，强化社会治安综合治理，维护社会稳定，促进回龙观各项事业和谐发展。

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